中共山东工商学院委员会
关于在党的基层组织和党员中深入开展
创先争优、争做学校改革发展先锋活动
实 施 意 见
按照中央、省委、省委高校工委、市委的统一安排部署，在全校基层党组织和党员中深入开展创先争优、争做学校改革发展先锋活动。根据上级文件要求，结合我校实际，提出如下实施意见。
一、充分认识开展创先争优活动的重要意义
党的十七大提出，要在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。党的十七届三中、四中全会和胡锦涛总书记在全党学习实践活动总结大会上对在党的基层组织和党员中开展创先争优活动，提出了明确要求。开展创先争优活动，是认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神的重大举措，是巩固和拓展学习实践活动成果的现实需要，是增强基层党组织创造力凝聚力战斗力、保持和发展党员队伍先进性的必然要求。
在全校基层党组织和党员中开展创先争优、争做学校改革发展先锋活动，对于抓好学习实践活动整改落实后续工作、健全完善长效机制、推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展；对于激励基层党组织和广大党员增强先锋意识、把握先锋内涵、实践先锋要求、树立先锋形象，为师生谋利、为党增光，巩固党的执政基础，扩大党的群众基础；对于召开我校第二次党代会，实现我校改革发展目标，建设有特色开放式工商大学，都具有十分重要的意义。通过开展创先争优、争做学校改革发展先锋活动，凝聚基层党组织和广大党员的积极性、创造性，形成推动学校科学发展的强大合力，使党建工作始终跟着中心走、贴着中心做，把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的建设成果转化为科学发展成果，为我校改革发展提供坚强的组织保证。
全校基层党组织要把开展创先争优、争做学校改革发展先锋活动，作为党建工作的一项重要的经常性工作，高度重视、周密安排，精心组织、抓好落实，确保取得实实在在的成效，真正做到党员干部经常受教育，科学发展持续上水平，师生员工长期得实惠。
二、准确把握开展创先争优活动的总体要求、主要内容和活动载体
（一）总体要求
全校基层党组织深入开展创先争优、争做学校改革发展先锋活动,要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，认真学习贯彻胡锦涛总书记在全党学习实践活动总结大会上的讲话精神，认真贯彻党委关于开展创先争优活动的指导思想、总体要求、主要内容和方法步骤，把握好“四个一”，即一个主题：“推动科学发展，建设有特色开放式工商大学”；一个价值取向：为党争光，创造师生员工全面和谐发展的环境；为党旗添彩，保持和发展党的先进性；一个载体：争做学校改革发展先锋；一个目标：就是以“推动科学发展、促进校园和谐、服务师生员工、加强基层组织”为目标，这四句话的目标是一个有机整体，推动科学发展、促进校园和谐，是活动的着力点；服务师生员工，是活动的落脚点；加强基层组织，既是活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。
（二）主要内容
全校基层党组织深入开展创先争优、争做学校改革发展先锋活动,以创建学校改革发展先锋基层党组织、争做学校改革发展先锋共产党员为主要内容。
学校改革发展先锋基层党组织的基本要求是,学习型党组织建设成效明显,出色完成党章规定的基本任务,努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，组织落实本单位科学发展规划、思路和举措，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，在重大问题面前，立场坚定、旗帜鲜明，自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是党员队伍好。党员有较强党员意识，队伍素质优良、富有活力，先锋模范作用发挥明显。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。紧紧围绕学校改革发展中心和大局谋划、推进本单位工作，在推动科学发展、建设有特色、开放式工商大学中打头阵、作标兵，各项工作成绩突出。五是师生反映好。党组织在师生中有较高威信和良好形象，党群干群关系密切，得到师生员工的拥护和支持。
学校改革发展先锋共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉做到真学真懂真信真用；认真学习本职业务和新知识新技能，努力提高做好工作的本领，成为本职工作的标兵。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓进取、乐于奉献，在本职岗位上作出一流成绩。三是带头服务师生。牢记宗旨，心系师生员工，积极帮助师生员工解决实际困难，自觉维护师生员工正当权益，做师生员工的贴心人。四是带头遵纪守法。模范执行党组织的各项决议，严格遵守国家法律法规，自觉遵守本单位的规章制度。五是带头弘扬正气。积极践行社会主义核心价值体系，树立正确荣辱观，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于和不良风气、违纪违法行为作斗争。
（三）活动载体
全校基层党组织可根据争做学校改革发展先锋的活动载体，本着有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则，区别于不同领域和部门基层组织职责任务，区分不同的岗位特点，开展有实效性、针对性的活动，形成主题突出、丰富多彩、务求实效的活动局面。
教学科研岗位的基层党组织开展创建 “教书育人党员先锋团队”，在党员中开展争做 “优秀共产党员·师德标兵”活动，引导基层党组织在改进办学思路、加强师资建设等方面充分发挥先锋堡垒作用，激励党员争做育人楷模、师德标兵，提高教学科研水平。
管理服务岗位的基层党组织开展创建“管理服务党员先锋团队”，在党员中开展争做“党员管理服务标兵”活动，引导机关党政部门围绕学校改革发展大局，推进领导干部作风建设，提高服务质量和办事效率，引导党员干部增强责任意识、服务意识，促进管理、服务工作水平的全面提升。
对学生党员开展创建“优秀学生社区党员之家”，争做“优秀共产党员·学生标兵”、“优秀共产党员·志愿服务标兵”等活动，引导学生党员争做学习楷模、标兵，提高综合素质，发奋成才，服务社会。
全校基层党组织要从实际出发，以正在干的事情为中心，紧扣争创主题和活动载体，引导广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀，形成科学发展主题突出、整个活动丰富多彩、每个单位都见实效的局面。活动载体要保持稳定性、连续性，不宜经常变换；内容要切合单位和部门工作实际，防止空泛化。
三、有计划、有步骤地开展创先争优活动
按照省委、省委高校工委和市委的统一部署，我校深入开展创先争优、争做学校改革发展先锋活动分两个阶段进行。第一阶段，从2010年5月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，兴起创先争优的热潮。2011年“七一”前，党委对开展创先争优、争做学校改革发展先锋活动中涌现出的先锋基层党组织和先锋共产党员，以及抓创先争优活动成绩显著的基层党组织进行表彰。第二阶段，从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动，引导各级党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。2012年“七一”前后，党委还将专项表彰先锋基层党组织、优秀共产党员，以及抓创先争优活动成绩显著的基层党组织。我校深入开展创先争优、争做学校改革发展先锋活动第一阶段的主要方法步骤安排如下：
（一）动员部署。全校基层党组织要在组建机构、深入调研、做好准备工作的基础上，结合实际制定实施方案，作出安排部署。全校基层党组织可根据创先争优活动的主要内容，结合工作实际和党员岗位特点，精心设计特色鲜明、务实有效的活动载体，使创先争优活动丰富多彩，扎实有效的进行。全校基层党组织要在5月14日前完成对本单位的活动部署，并将本单位活动实施方案、活动主题和载体报创先争优活动领导小组办公室。
（二）公开承诺。全校基层党组织要结合实际制定具体实施方案，党员要提出参加活动的具体打算，在5月14日前报创先争优活动领导小组办公室，并采取宣传栏公示、网站发布等适当方式向党员群众公布，作出承诺、接受监督。
（三）领导点评。校领导将分阶段适时对全校基层党组织和党员开展创先争优、争做学校改革发展先锋活动情况进行点评，实事求是的肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。
（四）群众评议。党委对各基层组织、各基层组织对党员开展创先争优、争做学校改革发展先锋活动情况，于2011年3月组织全校党员、群众进行评议。评议结果在一定范围内公开。
（五）评选表彰。党委将在2011年“七一”前，对基层党组织、全体党员开展创先争优、争做学校改革发展先锋活动情况进行考核，并评选表彰。在深入调查、全面考评的基础上，表彰一批先锋基层组织和优秀共产党员及创先争优活动成绩显著的先进单位。
根据创先争优活动第一阶段开展情况，党委将适时对活动第二阶段主要步骤作出进一步部署安排。
四、切实加强对创先争优活动的组织领导
（一）落实领导责任。为确保创先争优、争做学校改革发展先锋活动深入扎实的开展，党委成立以党委书记魏金陵为组长的山东工商学院创先争优、争做学校改革发展先锋活动领导小组（简称创先争优活动领导小组），下设办公室，同时确定校领导创先争优活动联系点，负责对我校创先争优活动的指导督察和组织实施。全校基层党组织要成立相对应的领导和工作机构，由总支（支部）书记担任负责人，具体负责本单位创先争优活动的组织实施。要以基层党组织和党员创先争优活动，带动工会、共青团等群众组织开展创建先进集体、争做先进个人活动。
（二）加强舆论宣传。充分发挥校报、广播、电视、校园网、宣传栏等平台的作用，开设“积极创先争优、争做学校改革发展先锋”专栏。全校基层党组织要采取师生员工喜闻乐见的形式，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，及时宣传报道本单位的好经验、好做法和先进典型，注重用身边典型教育引导身边人，努力形成学习先进、崇尚先进、争做先进的良好风气，为深入开展创先争优活动营造良好氛围，促进活动扎实开展。
（三）鼓励探索创新。全校基层党组织和党员可根据各自实际，在实践载体和方式方法等方面大胆探索创新，丰富活动内容，创新活动方式，改进活动手段，增强活动的吸引力和感染力，把落实规定动作与做好自选动作有机结合。
（四）强化督促检查。采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展情况，总结交流经验，研究解决问题。对各基层组织创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，将及时提出批评，限期整改。
全校基层党组织制定的开展创先争优、争做学校改革发展先锋活动的实施方案和重要工作情况，要及时上报创先争优活动领导小组办公室。
附：山东工商学院创先争优、争做学校改革发展先锋活动第一阶段工作配档表
中共山东工商学院委员会
2010年5月11日